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各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、行政審批服務(wù)管理局、國(guó)防動(dòng)員辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位、車庫(kù)出租、出售行為,我們制定了《晉城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位和車庫(kù)租售管理實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
《晉城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位和車庫(kù)租售管理實(shí)施細(xì)則》
第一條:為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位、車庫(kù)出租、出售行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《山西省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》《山西省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》《山西省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位和車庫(kù)租售管理辦法》《晉城市物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條:晉城市行政區(qū)域內(nèi),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)出租和出售適用本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃(以下簡(jiǎn)稱“建筑區(qū)劃”)是指同一物業(yè)管理區(qū)域。
第三條:住建部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位、車庫(kù)的預(yù)售許可(現(xiàn)售備案)手續(xù)辦理、預(yù)(現(xiàn))售合同備案、租賃和銷售的監(jiān)督管理等工作。規(guī)劃和自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)車位、車庫(kù)的土地使用權(quán)、規(guī)劃管理和不動(dòng)產(chǎn)登記等工作。國(guó)防動(dòng)員辦負(fù)責(zé)地下人防車位確認(rèn)等工作。行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位建設(shè)工程建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,包括停車位數(shù)量、人防工程區(qū)域、公共設(shè)施和設(shè)備用房等使用功能。城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車位、車庫(kù)租賃和銷售實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條:建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
第五條:規(guī)劃和自然資源部門(mén)出具規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)當(dāng)明確停車位、車庫(kù)配建標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求,與建設(shè)單位簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將車位、車庫(kù)配建標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求的規(guī)劃條件作為合同附件。
第六條:建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注車位、車庫(kù)數(shù)量及位置、人防工程區(qū)域,報(bào)行政審批部門(mén)審查。
第七條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可的內(nèi)容實(shí)施建設(shè)。停車位、車庫(kù)竣工后,應(yīng)當(dāng)隨商品房項(xiàng)目同步申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,提交停車位、車庫(kù)的分層平面圖、車位編號(hào)圖、界址范圍圖,并依法標(biāo)注配建的人防工程區(qū)域。規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案對(duì)停車位、車庫(kù)進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。
第八條:建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的租賃和銷售納入商品房租賃和銷售管理,與商品房同步辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案手續(xù)。經(jīng)審核符合銷售條件的車位、車庫(kù)面積包含在預(yù)售許可證上可銷售面積內(nèi),同時(shí)按規(guī)劃指標(biāo)標(biāo)注個(gè)數(shù)。預(yù)售車位、車庫(kù)的資金應(yīng)當(dāng)納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。
第九條:產(chǎn)權(quán)式車位、車庫(kù)銷售前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除商品房預(yù)售許可(現(xiàn)售備案)提交的資料外,還應(yīng)提交以下資料:(一)產(chǎn)權(quán)式車位、車庫(kù)的預(yù)(實(shí))測(cè)繪報(bào)告;(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,含產(chǎn)權(quán)式車位、車庫(kù)定位界限規(guī)劃分層平面圖;(三)房屋及建筑區(qū)劃內(nèi)停車位樓盤(pán)信息表;(四)產(chǎn)權(quán)式車位、車庫(kù)建設(shè)工程已經(jīng)規(guī)劃核實(shí)的材料;(五)國(guó)動(dòng)辦審查意見(jiàn);(六)產(chǎn)權(quán)式停車位、車庫(kù)銷售方案;(七)法律法規(guī)規(guī)章要求提交的其他資料。
第十條:車位、車庫(kù)租售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)車位、車庫(kù)分布位置、數(shù)量、面積情況(包括規(guī)劃和測(cè)繪平面示意圖);建筑區(qū)劃內(nèi)存在住宅、商業(yè)、辦公樓等不同功能用途房屋的,應(yīng)當(dāng)一并公示各功能用途房屋的車位、車庫(kù)分配情況及規(guī)劃配比依據(jù);(二)如擬出租的車位、車庫(kù)在人民防空工程范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)明示人防工程的范圍及車位、車庫(kù)布置情況,并注明使用注意事項(xiàng);(三)出租車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)明確出租的期限、方式和租金;出售產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)明確出售方式和售價(jià);出售機(jī)械車位應(yīng)當(dāng)明確出售的期限、方式和售價(jià);(四)保證出租或者出售過(guò)程公開(kāi)、公平、公正的措施;(五)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng);車位、車庫(kù)租售方案應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示,公示期不少于30天。
第十一條:建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車車位、車庫(kù)的租賃和銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照同地段、同品質(zhì)、同類型車位、車庫(kù)的近期租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià),具體成交價(jià)格由雙方當(dāng)事人依法確定。
第十二條:建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的數(shù)量超過(guò)本建筑區(qū)劃內(nèi)房屋套數(shù)的,建設(shè)單位在保證本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主每購(gòu)買一套房屋可以相應(yīng)購(gòu)買或租賃一個(gè)車位或者車庫(kù)的前提下,可以將剩余的車位、車庫(kù)出售給本建筑區(qū)劃內(nèi)需要購(gòu)買兩個(gè)或者兩個(gè)以上車位、車庫(kù)的業(yè)主。車位、車庫(kù)數(shù)量無(wú)法滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主需要的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主每購(gòu)買一套房屋,只能相應(yīng)購(gòu)買或租賃一個(gè)車位或者車庫(kù)的原則,依照買受人的房屋認(rèn)購(gòu)順序挑選或抽簽、搖號(hào)等公開(kāi)方式出售或出租。業(yè)主購(gòu)買住宅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用途屬于非住宅的房屋,建筑面積每100平方米可以相應(yīng)購(gòu)買或者租用一個(gè)車位、車庫(kù)。
第十三條:建設(shè)單位出售車位、車庫(kù)時(shí),本建筑區(qū)劃內(nèi)房屋已全部交付使用超過(guò)12個(gè)月,尚有未出售或者附贈(zèng)車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得以只售不租等名義拒絕提供停車服務(wù),也不得與商品房捆綁銷售。
第十四條:建設(shè)單位出租產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)的,在滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設(shè)單位可以將車位、車庫(kù)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個(gè)人,但租賃期限不得超過(guò)12個(gè)月。租賃期限屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同。建筑區(qū)劃內(nèi)車位、車庫(kù)在滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主需要的前提下,可以面向社會(huì)車輛提供計(jì)時(shí)停車服務(wù)。
第十五條:建筑區(qū)劃內(nèi)車位、車庫(kù)有下列情形之一的,屬建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有,只能出租,不能出售:(一)規(guī)劃已明確具有公共配套設(shè)施功能的;(二)車位、車庫(kù)建筑面積已計(jì)算在商品房公攤面積之內(nèi)的;(三)占用業(yè)主共有道路和其他地面場(chǎng)地施劃臨時(shí)車位的;出租業(yè)主共有的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,收入在扣除合理成本之后,歸全體業(yè)主共有。
第十六條:建筑區(qū)劃內(nèi)依法配建的人民防空工程范圍內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)不得出售,只能出租給本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主和物業(yè)使用人,租賃期限不得超過(guò)20年。業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法履行人防工程維護(hù)管理責(zé)任,不得損毀和破壞人防工程設(shè)施設(shè)備。租賃期限屆滿,符合繼續(xù)租賃條件的,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同。
第十七條:建筑區(qū)劃內(nèi)車位、車庫(kù)出售或者出租時(shí),建設(shè)單位和車位、車庫(kù)買受人或者承租人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面買賣或者租賃合同,買賣或者租賃合同應(yīng)當(dāng)采用示范文本。住建部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)制定完善車位、車庫(kù)買賣或者租賃合同示范文本。
第十八條:住建部門(mén)要在“山西數(shù)字房產(chǎn)平臺(tái)”建立完善車位、車庫(kù)出售登記備案信息系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)買賣合同訂立后30日內(nèi),買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所轄縣(市、區(qū))商品房買賣合同備案主管部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上登記備案,并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。
第十九條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,將符合交付使用條件的車位、車庫(kù)按期交付給承租人或者買受人。未能按期交付的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因,需延期交付的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承租人或者買受人。
第二十條:建設(shè)單位與購(gòu)房人解除商品房買賣合同時(shí),若涉及第十二條第二款的情形,建設(shè)單位與購(gòu)房人已簽訂的車位、車庫(kù)買賣或者租賃合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)解除。
第二十一條:建筑區(qū)劃內(nèi)非產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)向業(yè)主以外的單位或者個(gè)人出租時(shí),已選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人的,承租人應(yīng)當(dāng)在訂立車位、車庫(kù)租賃合同時(shí)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人訂立有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的協(xié)議。
第二十二條:鼓勵(lì)車位、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)人將擬轉(zhuǎn)讓的車位、車庫(kù)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給本建筑區(qū)劃內(nèi)其他業(yè)主。
第二十三條:車位、車庫(kù)承租人擬轉(zhuǎn)租車位、車庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意;未經(jīng)出租人書(shū)面同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除租賃合同,收回車位、車庫(kù)。
第二十四條:建筑區(qū)劃內(nèi)可出售的車位(機(jī)械車位除外)、車庫(kù)可以作為基本單元予以權(quán)屬登記,單獨(dú)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。建設(shè)單位現(xiàn)售、預(yù)售車位、車庫(kù)的權(quán)屬登記,應(yīng)當(dāng)與商品房同步辦理。
第二十五條: ?建設(shè)單位有以下行為之一的,由住建部門(mén)責(zé)令限期改正,在信用評(píng)價(jià)中予以扣分,并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案:(一)出租或者出售不符合出租或者出售條件的車位、車庫(kù)的;(二)以只售不租等名義拒絕提供停車服務(wù)的,或者將車位、車庫(kù)與商品房捆綁銷售的;(三)在車位、車庫(kù)租賃或買賣合同未解除前,將作為合同標(biāo)的物的車位、車庫(kù)再行租賃或出售給他人的;(四)違規(guī)簽訂租賃協(xié)議的。
第二十六條:建設(shè)單位或者房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在車位、車庫(kù)出租、出售中有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理:(一)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的;(二)使用虛假或者不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)示誤導(dǎo)承租人或者買受人進(jìn)行價(jià)格欺詐的。
第二十七條:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在車位、車庫(kù)出租、出售管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,依法追究責(zé)任。
第二十八條:住建、規(guī)劃和自然資源、國(guó)動(dòng)辦可以根據(jù)本細(xì)則制定詳細(xì)的操作流程,并向社會(huì)公布。
第二十九條:本細(xì)則印發(fā)之日前已開(kāi)具銷售發(fā)票的車位、車庫(kù),符合本細(xì)則規(guī)定的,可根據(jù)本細(xì)則辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。本細(xì)則印發(fā)之日前已建成的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,未出售的產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)建設(shè)單位可根據(jù)本細(xì)則辦理現(xiàn)售備案手續(xù),在經(jīng)過(guò)首次登記確認(rèn)權(quán)屬后,進(jìn)行現(xiàn)售。本細(xì)則印發(fā)之日前已辦理商品房預(yù)售許可證但未交付的項(xiàng)目,可申請(qǐng)變更預(yù)售許可,將車位、車庫(kù)納入預(yù)售范圍。
第三十條:本細(xì)則自2023年12月8日起施行,有效期5年。
晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
晉城市規(guī)劃和自然資源局
晉城市行政審批服務(wù)管理局
晉城市人民政府國(guó)防動(dòng)員辦公室
晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年12月8日
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